剩余勞動力
無限供給時代已經結束
改革開放以來,中國經濟的高速發(fā)展,正是在農村剩余勞動力為工業(yè)化提供廉價勞動力供給的經濟條件下進行的。
事實上,“用工荒”現象早在2003年就開始出現。2004年,這一現象就引起了政府關注,當時勞動部派出專家組,到珠三角、長三角調查,得出的結論是確實有用工缺口。到2005年,用工緊缺已從東南沿海開始向中部地區(qū)蔓延。到今年,已持續(xù)了8年?!坝霉せ摹辈⒎且粫r一地的情況象。
我們應該意識到,中國已不再有無限的剩余勞動力供給,而是已轉向平衡,并進入到勞動力短缺的轉折點,同時,對勞動力的需求還在不斷增長,未來中國勞動力短缺問題還將日趨嚴重。
究其原因,一方面是人口結構的變化。中國的人口生育率已在逐步減少,使得勞動力供給跟不上需求。隨著教育事業(yè)發(fā)展,也推遲了勞動力進入市場的時間。
另一方面,從2003年以來,農民工的平均工資水平已上漲了一倍左右,許多東南沿海的勞動密集型企業(yè),由于勞動力成本的上漲而難以為繼,逐步向中西部轉移。中西部的發(fā)展也需要大量勞動力,東西部都在搶工人,這也造成東南沿海的企業(yè)用工缺口越來越大。
對于農村勞動力自身來說,他們從中西部到東南沿海打工,需要支付更高的成本。過去,他們在家鄉(xiāng)沒太多選擇,但隨著中西部發(fā)展,他家鄉(xiāng)就能獲得非農就業(yè)機會,因此,哪怕工資比東南沿海略低一些,他們也更愿在家鄉(xiāng)工作。
中國勞動力供求拐點的到來,意味著中國發(fā)展模式的變化。在勞動力市場需求不能被滿足,企業(yè)在提高工資仍然難以招到工人情況下,將可能選擇以資本代替勞動力的方法,因此資本密集和技術密集的發(fā)展模式,將會逐步代替原先的勞動力密集型產業(yè)發(fā)展模式,而技工的需求,也會越來越大。
在勞動力短缺后,以前低端的產業(yè)轉移到西部,會刺激經濟再發(fā)展一段時間,但是很多勞動密集型產品,將面臨淘汰出局,或者漲價的壓力。
因此,“用工荒”是經濟發(fā)展中一個必然的現象,無可避免。