畢業(yè)生就業(yè)難不僅是大學(xué)生要面臨的煩惱,同時(shí)也是人力資源和社會(huì)保障部關(guān)注的問(wèn)題。如何破解大學(xué)生就業(yè)難題?何種政策能夠促進(jìn)畢業(yè)生的就業(yè)?
今年我國(guó)高校應(yīng)屆畢業(yè)生達(dá)660萬(wàn)。預(yù)計(jì)“十二五”期間,應(yīng)屆畢業(yè)生年均規(guī)模達(dá)到將近700萬(wàn)人,總量壓力有增無(wú)減。人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民列出了近兩年來(lái)大學(xué)生就業(yè)的分布。
尹蔚民:“到各類(lèi)非國(guó)有企業(yè)以及靈活就業(yè)的畢業(yè)生占到整個(gè)畢業(yè)生總量的70%,到國(guó)有企業(yè)的約占10%左右,到事業(yè)單位的約占10%,事業(yè)單位的60%又是到縣以下的,主要是中小學(xué)和醫(yī)療衛(wèi)生單位?!?/div>
由此可以看出,非國(guó)有企業(yè)是大學(xué)生就業(yè)的主渠道?!皶惩ó厴I(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)、中小企業(yè)就業(yè)的渠道”再次作為第一條被列為大學(xué)生就業(yè)工作方案中。
在北京2011年新春第一輪人才招聘會(huì)上,國(guó)展、農(nóng)展、首體、國(guó)貿(mào)同時(shí)拉開(kāi)巨幕。僅北京國(guó)展一地就有200多家企業(yè),將近1萬(wàn)個(gè)職位供求職者選擇。安徽科技學(xué)院機(jī)械自動(dòng)化專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生張亮轉(zhuǎn)了一個(gè)小時(shí),投出去5份簡(jiǎn)歷。他的職業(yè)定位是銷(xiāo)售,并表示先把目光投到中小企業(yè)。
張亮:“有幾個(gè)我感興趣的,但是壓力比較大,像大型的國(guó)企或者規(guī)模很大的公司,一般要求有經(jīng)驗(yàn)的或者能力比較強(qiáng),我們這樣普通本科院校的,挑戰(zhàn)性很強(qiáng)?!?/div>
在大連市2011年大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)洽談會(huì)上,招工企業(yè)的用人觀念也有所轉(zhuǎn)變,他們?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)人才,會(huì)先讓大學(xué)生到實(shí)習(xí)培訓(xùn)基地學(xué)技能,而后再定崗定薪。
大連智豐物流咨詢(xún)服務(wù)有限公司招聘經(jīng)理鐘安軍說(shuō):“就是說(shuō)你在這半年內(nèi)可能就是這個(gè)工資,900元到1500元,因?yàn)檫@段時(shí)間我是來(lái)帶你的,但是你轉(zhuǎn)正以后,成為我們單位的正式員工了,我們就要在2000元到3000元之間。”
各地也都加大扶持力度,鼓勵(lì)企業(yè)吸納畢業(yè)生。福建福州市對(duì)聘用和儲(chǔ)備高校畢業(yè)生的高成長(zhǎng)性高新技術(shù)示范企業(yè),給予企業(yè)每人2000元的上崗培訓(xùn)和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼;江蘇鎮(zhèn)江市對(duì)新能源、新材料等企業(yè)每招聘一名畢業(yè)生,分別按照3000元和1000元標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)和畢業(yè)生一次性補(bǔ)貼。
人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民說(shuō):“對(duì)于引導(dǎo)畢業(yè)生去基層就業(yè),從現(xiàn)實(shí)情況看,確實(shí)存在一些影響學(xué)生下得去、留得住的實(shí)際問(wèn)題”。因此人社部將采取一系列鼓勵(lì)性措施,比如從明年開(kāi)始,中央機(jī)關(guān)和省級(jí)機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員,除部分特殊職位外,均從具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的人員中考錄。
尹蔚民:“比如繼續(xù)加大從基層選拔考錄公務(wù)員的力度,完善社會(huì)保險(xiǎn)銜接辦法,簡(jiǎn)化畢業(yè)生就業(yè)程序,推進(jìn)戶(hù)籍制度改革,切實(shí)解決薪酬待遇、戶(hù)口檔案、職稱(chēng)評(píng)定等實(shí)際問(wèn)題?!?/div>
在遼寧,已經(jīng)將高校畢業(yè)生就業(yè)列為省政府對(duì)各級(jí)市政府的績(jī)效考核主要指標(biāo)。在十一五期間,遼寧在全國(guó)第一個(gè)出臺(tái)《促進(jìn)普通高校畢業(yè)生就業(yè)規(guī)定》的政府令,每年下?lián)?千萬(wàn)元援助困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè),每名在校大學(xué)生保證上8學(xué)時(shí)創(chuàng)業(yè)課。
同時(shí),將創(chuàng)業(yè)政策送到街道,把創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)引進(jìn)社區(qū),南京“創(chuàng)業(yè)金陵潮”開(kāi)始在區(qū)縣全面展開(kāi),中華門(mén)街道的推廣現(xiàn)場(chǎng),聚集了一幫在校或者是已畢業(yè)的大學(xué)生,已經(jīng)是二度創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生劉建正在給他們傳授經(jīng)驗(yàn)。
劉建:“創(chuàng)業(yè)最主要的是資金問(wèn)題,現(xiàn)在國(guó)家對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè),給的政策比我們那時(shí)候要優(yōu)惠很多,而且在稅務(wù)、工商減免方面非常多,包括場(chǎng)地租金,四五個(gè)大學(xué)生共同創(chuàng)業(yè),給的優(yōu)惠會(huì)非常大,比如補(bǔ)貼啊之類(lèi)。”
促進(jìn)就業(yè)效果最顯著的莫過(guò)于以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。2010年,全國(guó)85個(gè)創(chuàng)業(yè)型城市,新增直接扶持26.3萬(wàn)人創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)和吸納112.3萬(wàn)人的就業(yè),可以說(shuō),創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)是一種倍增的效應(yīng),一個(gè)人創(chuàng)業(yè),可以帶動(dòng)四個(gè)人就業(yè)。
用人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民的話說(shuō),就是“前景廣闊,大有可為”。所以,扶持創(chuàng)業(yè)的各種政策就成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)。
尹蔚民:“為解決創(chuàng)業(yè)融資難、成本高、風(fēng)險(xiǎn)大等問(wèn)題,現(xiàn)行政策已經(jīng)涵蓋了稅費(fèi)減免,小額擔(dān)保貸款和貼息,靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,一些地方還明確了創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,場(chǎng)地補(bǔ)貼,一站式服務(wù)等措施?!?/div>